根据校党委《关于在全校基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的精神，为确保我院“创先争优”活动有计划、按步骤、高质量的推进，现制定如下实施方案。

一、正确把握“创先争优”活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委十一届四次、五次全会精神以及陕西科技大学第一次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“以学科建设为龙头，以队伍建设为核心，努力推进教育教学改革，提高人才培养质量，推动学院科学发展”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要载体。坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、凝聚各方力量、构建和谐校园、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和学校第一次党代会确定的发展目标、发展任务和发展举措，不断巩固和扩大学习实践活动成果；要求党员以模范行动影响和带领师生员工努力完成各项工作任务。

凝聚各方力量，就是要求基层党组织以务实的工作作风、以扎实的工作态度、以创新的工作方法，积极开展工作，充分调动院内各民主党派、群团组织以及党外知识分子、学科带头人和广大教职员工的积极性、创造性，为学校学院又好又快发展作贡献。

构建和谐校园，就是要求基层党组织和党员及时了解师生员工的思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好校园风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明。

服务师生员工，就是要求基层党组织和党员充分尊重、仅仅依靠师生员工，认真倾听他们的呼声，及时反映他们的意愿，帮助他们解决学习、生活、工作中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生员工办实事、办好事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、严格明确“创先争优”活动的主要内容

（一）“五个好” 先进基层党组织条件

“五个好”先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，在本职岗位上能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项指标顺利完成，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，满意度达到80%以上，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）“五带头”优秀共产党员条件

“五带头”优秀共产党员的基本要求是，始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。努力学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习科学文化和业务知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极主动为师生员工办实事、办好事、排忧解难，自觉维护他们的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、有效实施“创先争优”活动的分类指导

全院各基层党组织和共产党员要紧紧抓住科学发展上水平这个核心问题，围绕人才培养这个根本任务，按照科学发展观的要求，深入开展以“以学科建设为重点，以队伍建设为核心，努力推进教育教学改革，提高人才培养质量，推动学院科学发展”为主题的创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

院党总支要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全学习实践科学发展观的长效机制。要积极推进本专科生党支部建在班上，研究生在学科点、科研机构或年级、班级建立党支部，在学生公寓、学生社团、外出实习或社会实践的学生中设立临时党支部，优化组织设置，扩大组织覆盖。加强基层党支部工作的考核，制定出台党支部工作考核办法。

系（教研室）党支部要紧紧围绕推进教育教学改革、学科建设和师资队伍建设等工作，努力提高人才培养质量，着力增强服务地方经济和社会发展的能力。党员教师要加强师德建设，争做为人师表、教书育人的表率；积极投身质量工程、学科建设和科研攻关，不断提高自身素质，争做教学科研骨干。

实验中心党支部要紧紧围绕教学科研等中心工作，组织党员在端正服务态度、提高服务水平、提高工作效率、质量方面狠下功夫。党员干部要提高管理水平，争做岗位先锋；增强服务意识，争做业务能手。

院机关党支部要紧紧围绕中心、服务大局，深化管理改革，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，全面推进院机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，始终走在全院基层党组织建设的前列。广大党员干部要在创先争优活动中，作高举旗帜、坚定理想信念的表率，作服务大局、推动科学发展的表率，作转变作风、服务师生的表率，作改革创新、保持先进本色的表率。

学生党支部要切实发挥联系广大学生的桥梁和纽带作用、开展思想政治教育的生力军作用。在学生党员中开展“让青春闪光、为党旗争辉”等活动，教育学生党员要带头锤炼党性，带动同学在政治上共同进步；带头刻苦钻研，带动同学在学业上共同进步；带头热爱学校，带动同学形成良好的校风、学风和纪律作风；带头关心集体，带动同学建设好先进班级；带头服务社会，带动同学到祖国最需要的地方去建功立业。

四、开展“创先争优”活动的方法步骤

按照上级和学校的部署，“创先争优”活动主要分两个阶段进行，从2010年5月到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，掀起创先争优活动的高潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。全院各基层党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）动员部署

1、召开院党总支会议，组织学习上级和校党委创先争优活动文件，宣传活动的重要意义，研究确定学院创先争优活动实施方案。

2、召开院全体党员大会，进行动员部署，搞好思想发动。

3、各党支部召开党员大会，研究确定切合本支部实际的创先争优活动实施方案，明确时间安排和主要措施。党员个人提出参加活动的具体打算。

（二）公开承诺

召开职工大会向党员和群众公布本单位党组织创先争优活动方案和党员提出参加活动的具体打算，并公开作出承诺，接受群众监督。

（三）有效推进

通过设立党员示范岗，开展党员志愿服务、一对一重点帮扶，开展主题教育、专题讨论、岗位创优、献计献策等丰富多彩的活动，形成比、学、赶、帮、超的热潮。党总支、各党支部要适时组织阶段性活动总结，对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（四）群众评议

适时组织党员、群众对党总支、党支部、党员开展创先争优活动情况进行评议。评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

（五）评选表彰

2011年“七一”前和2012年“七一”前，院党总支对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，对活动中涌现出的先进党支部和优秀党员进行表彰，并从中评选出校级先进党支部和优秀党员上报学校，由校党委2012年“七一”前进行表彰。

五、切实加强创先争优活动的组织领导

（一）加强组织领导。学院成立“创先争优”活动领导小组，总支书记任组长，院长、副书记任副组长，成员由总支委员、各支部书记组成。领导小组下设办公室，负责全院创先争优活动的组织协调工作。

（二）落实工作责任。院总支书记为学院“创先争优”活动的第一责任人，各支部书记为本支部第一责任人。党总支班子成员负责其联系支部的指导工作。

（三） 强化督促检查。学院活动领导小组要加强对各党支部“创先争优”活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保全院创先争优活动取得实效。

（四）营造舆论氛围。充分运用学院网站、宣传展板的作用，大力宣传开展“创先争优”活动的重大意义，宣传“创先争优”活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传“创先争优”活动的先进典型，宣传“创先争优”活动的成功经验和创新做法，把宣传工作贯穿活动始终。

 

 

中共学院总支部委员会

2010年5月24日